1月29日,在工信部召開(kāi)的《基礎(chǔ)電子元器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)發(fā)布會(huì)上,多位參與《行動(dòng)計(jì)劃》編制的專家對(duì)其進(jìn)行了解讀,并結(jié)合我國(guó)電子元器件產(chǎn)業(yè)“卡脖子”的問(wèn)題提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)與建議。
在回答澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者關(guān)于國(guó)內(nèi)外“卡脖子”問(wèn)題的差距提問(wèn)時(shí),中國(guó)電子元件行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)古群用簽字筆在紙上點(diǎn)了一個(gè)小點(diǎn),然后表示:“多層片式陶瓷電容器(下稱“MLCC”)有‘電子工業(yè)大米’之稱,有的大小可能比我點(diǎn)的這個(gè)小點(diǎn)還小,國(guó)外技術(shù)在這個(gè)大小能疊加1000層陶瓷材料,我國(guó)目前也就只能疊加100至200層,大一些的可能做到500層左右。除此之外,技術(shù)水平差距也體現(xiàn)在市場(chǎng)占有率上,MLCC國(guó)內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)占有率低于4%,我們很多低端產(chǎn)品只能賣到幾厘錢,而國(guó)外高端產(chǎn)品要賣到100塊錢,一只MLCC的差距就有上萬(wàn)倍。”
電子元器件處于核心地位,像蓋樓用的沙子水泥
中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃子河在解釋電子元器件的核心地位時(shí),做了一個(gè)形象的比喻:“電子元器件就像蓋樓用的沙子、水泥、鋼筋和預(yù)制板,所有電子產(chǎn)品都是由不同的電子元器件組合而成的,可以說(shuō),‘無(wú)器件,不產(chǎn)品’。”
專家表示,電子元器件包括了電子元件以及不含集成電路和顯示器件在內(nèi)的其他電子器件,以電容器、電阻器等為代表,種類繁多,功能各異,共有7大領(lǐng)域、20大種類,是整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的基石。盡管電子元器件的應(yīng)用場(chǎng)景遍布現(xiàn)代社會(huì)生活的方方面面,但是從消費(fèi)者角度似乎并不容易觀察到。
“以MLCC為例,每臺(tái)iPhone手機(jī)平均使用MLCC數(shù)量超過(guò)1000只、每座通信基站使用量超過(guò)6000只、每輛新能源汽車使用量超過(guò)10000只。”工信部電子信息司副司長(zhǎng)楊旭東舉例介紹道。
“《行動(dòng)計(jì)劃》聚焦行業(yè)發(fā)展急需、基礎(chǔ)地位重要、市場(chǎng)潛力巨大的若干基礎(chǔ)電子元器件,提出到2023年,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈安全供應(yīng)水平顯著提升,重要行業(yè)的基礎(chǔ)電子元器件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)突破,配套供應(yīng)鏈基本健全。同時(shí),《行動(dòng)計(jì)劃》提出了產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展三個(gè)方面的目標(biāo),引導(dǎo)電子元器件產(chǎn)業(yè)共同努力,加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”楊旭東稱。
萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),部分領(lǐng)域與國(guó)外有10年差距
“2019年國(guó)內(nèi)電子元器件產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模達(dá)到18632億元,企業(yè)數(shù)量超萬(wàn)家,在諸如鋁電解電容、印制電路板、半導(dǎo)體分立器件等部分領(lǐng)域已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。但這是包含內(nèi)外資企業(yè)的整體情況,如果單從我們國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō),還是有一定差距的。”
古群表示,當(dāng)前我國(guó)電子元器件產(chǎn)業(yè)存在整體大而不強(qiáng)、龍頭企業(yè)匱乏、創(chuàng)新能力不足等諸多問(wèn)題,特別是很多高端電子元器件較國(guó)外還有很大的差距。
“在高端片式阻容感、射頻濾波器、高速連接器、光電子器件等方面,還難以有效滿足下游整機(jī)市場(chǎng)需求。在5G基站領(lǐng)域,國(guó)產(chǎn)MLCC產(chǎn)品僅實(shí)現(xiàn)了小批量試用,與國(guó)外水平還有10年以上差距。再如,海量信息傳輸?shù)墓馔ㄐ蓬I(lǐng)域所必需的光通信芯片、光纖濾波器差距也在5年左右。”
古群表示,為改善我國(guó)電子元器件大而不強(qiáng)的現(xiàn)狀,彌補(bǔ)制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項(xiàng),需要通過(guò)政策引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)綱舉目張,將有效市場(chǎng)和有為政府更好地結(jié)合起來(lái),這也是我們發(fā)布《行動(dòng)計(jì)劃》的初衷和目的。
通過(guò)機(jī)制體制創(chuàng)新解決“卡脖子”問(wèn)題
“《行動(dòng)計(jì)劃》編制組在組織院士專家、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)多輪研討的基礎(chǔ)上,集思廣益共同研究提出了重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、應(yīng)用前景較為明朗、有望取得階段性突破的若干重點(diǎn)電子元器件產(chǎn)品。”
黃子河談道,《行動(dòng)計(jì)劃》為解決產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問(wèn)題、推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,提出了三方面的產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新:
一是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,通過(guò)在電子元器件領(lǐng)域創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌央地、行業(yè)資源,推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。
二是強(qiáng)化應(yīng)用牽引,在關(guān)鍵、重要、新興行業(yè)如5G、新能源汽車等,著力優(yōu)化采購(gòu)模式,倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)廉價(jià),規(guī)避市場(chǎng)非理性行為,利用各方資源,推動(dòng)電子元器件差異化應(yīng)用,以系統(tǒng)性創(chuàng)新彌補(bǔ)局部或單點(diǎn)不足。
三是加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)同配合和統(tǒng)籌協(xié)同,及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題,適時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)主體集中和區(qū)域集聚,解決電子元器件行業(yè)散、小等問(wèn)題。同時(shí),《行動(dòng)計(jì)劃》在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境中也提出了引導(dǎo)電子元器件行業(yè)信用體系建設(shè),推行企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、安全自我聲明和監(jiān)督制度。
2023年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)2.1萬(wàn)億元,培育15家百億級(jí)企業(yè)
《行動(dòng)計(jì)劃》提出了三個(gè)發(fā)展目標(biāo):一是做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,二是關(guān)鍵產(chǎn)品技術(shù)取得突破,三是培育一批大型企業(yè)。
黃子河表示,《行動(dòng)計(jì)劃》提出,爭(zhēng)取到2023年,電子元器件行業(yè)銷售總額達(dá)到2.1萬(wàn)億元,進(jìn)一步鞏固我國(guó)的電子元器件大國(guó)地位;爭(zhēng)取在射頻濾波器、高速連接器、多層陶瓷電容器等產(chǎn)品領(lǐng)域技術(shù)取得重大進(jìn)展,專利布局更加完善;爭(zhēng)取銷售規(guī)模達(dá)到百億元的企業(yè)數(shù)量達(dá)到15家以上,也要涌現(xiàn)出一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。
楊旭東表示,對(duì)于下一步要加快高質(zhì)量發(fā)展步伐,提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈地位,《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)此也有相關(guān)考慮和部署:
一是立足整體,重點(diǎn)突破。堅(jiān)持以推動(dòng)電子元器件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為整體目標(biāo),建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),重點(diǎn)突破制約行業(yè)發(fā)展的專利、技術(shù)壁壘,補(bǔ)齊電子元器件發(fā)展短板,培育優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè),保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體安全穩(wěn)定。
二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),融合發(fā)展。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為根本動(dòng)力,系統(tǒng)完善人才引育機(jī)制,優(yōu)化創(chuàng)新體系,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制,建立行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)與標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全鏈條的融合發(fā)展。
三是提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)型升級(jí)。以加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為手段,推廣質(zhì)量興業(yè)的發(fā)展理念,指導(dǎo)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等定期發(fā)布質(zhì)量品牌報(bào)告。推動(dòng)電子元器件產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化和綠色化發(fā)展,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,引導(dǎo)電子元器件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四是公平競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)主導(dǎo)。堅(jiān)持維護(hù)市場(chǎng)秩序,堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)主導(dǎo)的發(fā)展思路,健全和規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)警和防范,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)技術(shù)、人才、資本等多種形式的國(guó)際合作,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、合作共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。